12月5日,國務院印發(fā)《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,明確提出了“十三五”生態(tài)環(huán)境保護的12項約束性指標和13項預期性指標;制定三大污染防治行動計劃施工圖,打響環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。還提出實施專項治理,推進重點污染物減排;完善環(huán)保制度建設,推動管理體制改革等?! ?/p>
相較于《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》,覆蓋范圍更廣,涉及子行業(yè)更多,除了在大氣、水、土壤、固廢等細分領域上的要求與指示,《規(guī)劃》還涉及PPP模式、排污權交易、環(huán)保稅、環(huán)境保護督察等行業(yè)熱門概念及事件,顯示政府對主持好環(huán)境保護工作的決心?! ?/p>
當然,對環(huán)保領域投資而言,此次“十三五”規(guī)劃還開辟了更大的市場藍海,賦予社會資本更多的機會,從政策層面也給出了更多的支持。
深度剖析規(guī)劃內(nèi)容,可以得出以下結(jié)論:
從目標來看,土壤環(huán)境質(zhì)量將成為規(guī)劃期內(nèi)彈性*大的板塊。環(huán)?!笆濉币?guī)劃首次對土壤環(huán)境設定兩個約束性指標,其中受污染耕地安全利用率從2015年的70.60%提升至2020的90%左右。規(guī)劃同時提出,到2020年完成100個農(nóng)用地和100個建設用地污染治理試點,開展1000萬畝受污染耕地治理修復,我們預估“十三五”期間土壤治理市場空間在400億元左右,略低于市場預期。另外,針對土壤監(jiān)測,規(guī)劃提出,2017年底前,完成土壤環(huán)境質(zhì)量國控監(jiān)測點位設置,建成國家土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡,基本形成土壤環(huán)境監(jiān)測能力,受此影響,土壤監(jiān)測市場需求也將得到提升。
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從基數(shù)上來看,水環(huán)境質(zhì)量仍為治理重點方向。針對水環(huán)境治理,環(huán)?!笆濉币?guī)劃從地表水、地下水、重要江河湖泊水、近岸海域水質(zhì)等多個方面設定目標,相比“十二五”大幅增加,表明“十三五”期間,水環(huán)境將成治理重點。目前我國城鎮(zhèn)污水處理率已超90%,縣城污水處理率超過85%,治理空間有限。而農(nóng)村污水處理率不到10%,黑臭水體治理完成率不到5%,這些領域?qū)⒊蔀槲磥碇卫碇攸c。十三五城鎮(zhèn)污水處理設施建設規(guī)劃總投資近6000億元。因此,水領域關注流域治理、黑臭水體治理及村鎮(zhèn)級污水等領域投資機會?! ?/p>
從體制改善來看,垂直管理、規(guī)劃環(huán)評、排污權和環(huán)境稅為規(guī)劃期體制改革亮點。十五大重點行業(yè)專項治理以及25項污染源達標排放重點工程配合財政支持,預計將成為投資率先受益方向。此外,作為經(jīng)濟穩(wěn)增長的重要抓手,PPP模式在政策持續(xù)加碼下將加速推廣。強烈建議把握環(huán)境領域PPP相關主題投資機會,關注保持PPP先發(fā)優(yōu)勢的平臺型公司以及借力新模式推動轉(zhuǎn)型、有望實現(xiàn)跨越成長的潛力企業(yè)。
嚴管之下落實目標,新型模式激發(fā)活力,市場空間將被打開。在本次政策利好刺激下,我們看好環(huán)保行業(yè)細分領域龍頭和高成長性公司。建議關注三類公司:1.土壤修復類標的,典型公司(高能環(huán)境、博世科);2.水環(huán)境治理類標的,典型公司(興源環(huán)境、中金環(huán)境、南方匯通);3.工業(yè)污染物治理類標的,典型公司(雪浪環(huán)境、萬邦達、博世科、東江環(huán)保、高能環(huán)境);4.環(huán)境服務類標的,典型公司(龍馬環(huán)衛(wèi)、天壕環(huán)境、盈峰環(huán)境)?! ?/p>
現(xiàn)如今,環(huán)保產(chǎn)業(yè)“錢景”已然明朗無比,如何緊抓機遇實現(xiàn)藍海撈金,且行且努力!
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