據(jù)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水支管和接納現(xiàn)狀的家底不清,生活污水直排、滲漏、雨污串管等現(xiàn)象時有發(fā)生,污水接管情況不甚樂觀。故此相關部門積極推動“廠網(wǎng)一體化”模式,其可以使內(nèi)外部界面更加明晰,責權利一體,便于政府監(jiān)管,有利于水質(zhì)保障;通過合理配置資金、資源和管理,可實現(xiàn)資源的效益*大化?! ?/p>
隨著城市污染向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移,當今提及村鎮(zhèn)環(huán)境時,不禁會想到污水橫流、垃圾隨意傾倒的景象;由于先前給予的重視程度不夠,加之宣傳教育力度不夠,村鎮(zhèn)成為環(huán)境污染的“重災之地”。在農(nóng)村環(huán)境綜合及連片整治提出后,村鎮(zhèn)環(huán)境改善逐步走上正軌,現(xiàn)今建設美麗鄉(xiāng)村的提出,進一步捧熱村鎮(zhèn)市場。
攻克污水處理“老大難”問題 任務更重,市場更大
《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃》對全國污水處理廠建設運營提出了目標,但在收官之年,仍存在污水配套管網(wǎng)建設相對滯后、設施建設不平衡、部分設施不能滿足新環(huán)保要求等問題。
針對于此,在“十三五”開局之年,發(fā)改委印發(fā)的《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃》(征求意見稿)給出主要目標:到2020年,全國所有設市城市、縣城和建制鎮(zhèn)具備污水收集能力,所有設市城市、縣城及部分建制鎮(zhèn)具備污水集中處理能力,實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設施全覆蓋。投資額總計近6000億,其中以新建管網(wǎng)和新建污水處理設施投資額覆蓋*多?! ?/p>
城市污水處理設施大量興建,管網(wǎng)配套卻跟不上,“重廠輕網(wǎng)”現(xiàn)象突出,收水管網(wǎng)建設滯后、投運率低,雨污分流不徹底,成為城污水處理設施存在“吃不飽”的部分原因。相較城市來說,村鎮(zhèn)污水處理設施的興建已然落后,管網(wǎng)建設情況便更不會令人樂觀。因此,隨著村鎮(zhèn)污水處理市場的大勢來臨,加強村鎮(zhèn)污水處理設施建設,推進管網(wǎng)鋪設是未來村鎮(zhèn)污水處理領域的兩大主脈。
污水設施“消化不良” 管網(wǎng)建設待推進
城市污水處理設施尚存“吃不飽”現(xiàn)象,相較還處于起步階段的村鎮(zhèn),由于低接管率,現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠運行負荷普遍偏低,其中20%的污水處理廠長期處在50%以下,個別污水處理廠運行負荷僅為10%左右。
受歷史基礎資料缺失等因素影響,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水支管和接納現(xiàn)狀的家底不清,生活污水直排、滲漏、雨污串管等現(xiàn)象時有發(fā)生。污水接管情況不甚樂觀?,F(xiàn)今,各地雖都在加緊推進生活污水納管收集工作,但由于資金保障的不均衡,污水管網(wǎng)鋪設存在較為明顯的差異。
對此,應以“生活污水全接納、全處理”為目標,從雨污分流改造、污水管道覆蓋和排水戶接納管理等方面開展接納現(xiàn)狀普查,切實摸清底數(shù)。進一步推進污水收集基礎設施建設。同時,在逐步擴大主管網(wǎng)覆蓋范圍的同時,要全力推進支管鋪設,并確保污水準確納入支管,提高污水收集率,增強控源截污能力。
“廠網(wǎng)一體化”模式 有望助力村鎮(zhèn)污水處理 微水會發(fā)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”熱潮,催生智慧城市建設,作為智慧城市發(fā)展到一定階段產(chǎn)物的智慧水務,借助其實現(xiàn)污水處理設施和管網(wǎng)的現(xiàn)代化管控,是村鎮(zhèn)污水處理設施后續(xù)穩(wěn)定運行的有力保障。所謂廠網(wǎng)一體化即指對污水處理設施和排水管網(wǎng)進行統(tǒng)籌建設和協(xié)調(diào)運行,以期保證整個排水系統(tǒng)的安全及高效運行。
隨著城鎮(zhèn)化進程對村鎮(zhèn)環(huán)境提出的更高要求,現(xiàn)今廠網(wǎng)一體化被鼓勵,也將是另外一條技術路線。在第十一屆城鎮(zhèn)水務大會上,北排集團相關人員指出,在智慧水務理念下,要構建現(xiàn)代排水管網(wǎng)運營管理模式,充分發(fā)揮廠網(wǎng)一體化優(yōu)勢?! ?/p>
誠然,“廠網(wǎng)一體化”模式可以使內(nèi)外部界面更加明晰,責權利一體,便于政府監(jiān)管,有利于水質(zhì)保障;通過合理配置資金、資源和管理,可實現(xiàn)資源的效益*大化。但由于管網(wǎng)建設涉及諸多方面,因此,應在前期規(guī)劃中,與污水處理設施一起進行統(tǒng)籌和設計,實現(xiàn)兩者的配套協(xié)調(diào)建設。
小結:在之前微水會分享上,對于村鎮(zhèn)污水處理如何實現(xiàn)長效管控,嘉賓們均或多或少提及了合理規(guī)劃、資金保障、智慧運營、建管一體等。由于村鎮(zhèn)污水處理領域長期的“欠賬”狀況,政府應當加強資金保障,并適當予以傾斜;各方不斷形成合力完善技術體系;順應信息化大潮,實現(xiàn)污水處理設施和污水管網(wǎng)運營管理的現(xiàn)代化、信息化;此外,恰當?shù)挠煤肞PP、BOT等模式。
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